Chứng chỉ quy hoạch là gì? Xin ở đâu? Thủ tục xin chứng chỉ quy hoạch

1. Chứng chỉ quy hoạch là gì?

Chứng chỉ quy hoạch chỉ một tài liệu được cấp cho nhà đầu tư, cho phép họ sử dụng và phát triển một khu vực đất cụ thể. Ở nhiều quốc gia, thuật ngữ tương đương là “giấy phép quy hoạch”, thường áp dụng cho tất cả các khu đất trong một khu vực đã được quy hoạch (có thể là một tỉnh/thành phố, hay một khu vực đô thị như quận/huyện - tùy trường hợp cụ thể).

Theo khoản 16 Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị, chứng chỉ quy hoạch là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp, xác định các số liệu và thông tin liên quan đến một khu vực hoặc lô đất theo đồ án quy hoạch đô thị đã phê duyệt.

Nội dung của chứng chỉ quy hoạch bao gồm thông tin về ranh giới lô đất, chức năng sử dụng đất, diện tích, chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, cốt xây dựng, chiều cao tối đa và tối thiểu của công trình; các thông tin về kiến trúc, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường và các quy định khác. Như vậy, việc cấp chứng chỉ quy hoạch thực chất là cung cấp thông tin về quy hoạch khi có yêu cầu từ tổ chức hoặc cá nhân.

2. Nội dung của chứng chỉ quy hoạch

Chứng chỉ quy hoạch bao gồm những nội dung chính như sau:

Thông tin liên quan đến ranh giới của lô đất bao gồm:

• Hệ số sử dụng đất

• Diện tích lô đất

• Chức năng sử dụng đất

• Mật độ xây dựng

• Chỉ giới xây dựng

• Chỉ giới đường đỏ

• Cốt xây dựng

• Chiều cao tối đa và tối thiểu xây dựng công trình

Các thông tin liên quan tới:

• Bảo vệ môi trường 

• Kiến trúc và hệ thống hạ tầng kỹ thuật

• Một số quy định khác theo quy định của luật pháp, thời hạn có hiệu lực của chứng chỉ quy hoạch chi tiết được duyệt

3. Chứng chỉ quy hoạch có vai trò gì?

Chứng chỉ quy hoạch là một công cụ quan trọng và hiệu quả nhất để kiểm soát phát triển đô thị, được sử dụng rộng rãi bởi các nhà quy hoạch và các cán bộ quyết định phát triển. Việc cấp chứng chỉ/giấy phép quy hoạch yêu cầu phải trải qua một quá trình thẩm định kỹ thuật chi tiết (và minh bạch) của bộ hồ sơ xin cấp phép do cán bộ quy hoạch thuộc cơ quan có thẩm quyền (như phòng quy hoạch tỉnh/thành phố/thị xã/quận, tùy thuộc vào quy mô đầu tư của hồ sơ) lập nên. Sau đó, quyết định phê duyệt, từ chối cấp phép, hoặc "phê duyệt có kèm theo điều kiện" sẽ được đưa ra. Ở các nền kinh tế phát triển, các quyết định này thường được thực hiện bởi các ủy viên hội đồng thành phố/đô thị, những người được dân bầu và nhận lương, tương tự như các ủy viên hội đồng nhân dân ở Việt Nam.

Vai trò của chứng chỉ quy hoạch như một công cụ kiểm soát phát triển là đảm bảo sự tuân thủ các kế hoạch phát triển đô thị nhằm đạt được mục tiêu phát triển bền vững và thích ứng trong một địa bàn cụ thể. Đây là nội dung chính của cơ chế quy hoạch đô thị và kiểm soát phát triển. Các chức năng của cơ chế bao gồm: a) soạn thảo các chiến lược phát triển đô thị; b) xác định, đánh giá và phê duyệt các dự án được phép lập quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư – áp dụng cho cả đầu tư tư nhân và nhà nước (hoặc các dự án kết hợp ngân sách của cả hai bên).

4. Tại sao chứng chỉ quy hoạch quan trọng

Việt Nam đang theo đuổi quá trình đô thị hóa nhanh chóng, tương tự các quốc gia ASEAN khác và đặc biệt là những nước Đông Á có nền kinh tế phát triển. Dự kiến đến năm 2025, 50% dân số Việt Nam sẽ sống ở các khu đô thị, tăng từ mức khoảng 38% hiện nay. Với tỷ lệ đô thị hóa này sẽ đem lại nhiều thách thức, nếu không được giải quyết hợp lý và hiệu quả, sẽ cản trở tốc độ tăng trưởng kinh tế và không đảm bảo chất lượng sống mong đợi cho cư dân ở các khu vực đô thị mới.

Được biết các chương trình của Chính phủ trong lĩnh vực y tế, giáo dục và an sinh xã hội đã đạt được những thành công đáng ghi nhận như phát triển hài hòa, cân đối và giảm nghèo. Tuy nhiên, cần nhìn nhận rằng đô thị hóa phải mang tính hữu cơ hơn do doanh nghiệp và người dân có xu hướng chuyển đến các khu vực có cơ hội việc làm và thu nhập cao hơn. Để đáp ứng điều này, các thành phố cần có chiến lược và kế hoạch phát triển đô thị năng động, dựa trên bằng chứng và được thiết kế nhằm đạt được các kết quả mong muốn, bao gồm: đô thị đáng sống, thích ứng, sử dụng nguồn lực bền vững, cải thiện cơ hội tiếp cận các dịch vụ đô thị (đặc biệt cho dân nghèo đô thị), đảm bảo an ninh đầu tư và thúc đẩy cơ hội đầu tư trong môi trường cạnh tranh quốc tế. Trong nền kinh tế thị trường truyền thống, sự kết hợp giữa quản lý đô thị về đầu tư hạ tầng và kiểm soát phát triển thông qua quản lý sử dụng đất sẽ hình thành và kiểm soát các khoản đầu tư cho phát triển đô thị, đảm bảo rằng các khoản đầu tư này thực sự hiệu quả và đạt được mục tiêu quy hoạch đô thị, đồng thời đem lại lợi nhuận cho nhà đầu tư mà không làm tăng chi phí xã hội tổng thể.

Hiện nay, quá trình kiểm soát phát triển (phát triển mới, tái phát triển, cơ sở hạ tầng và dịch vụ) chỉ đang được ứng dụng sơ bộ trong hệ thống quy hoạch đô thị ở Việt Nam. Quy hoạch đô thị vẫn được xem xét theo nghĩa hẹp là chịu trách nhiệm về môi trường xây dựng thông qua quá trình thiết kế đô thị cụ thể, trong khi quy hoạch và quản lý đô thị (bao gồm kiểm soát phát triển) đòi hỏi kỹ năng và nguồn lực cao hơn về kỹ thuật và hành chính.

Bên cạnh đó, mục đích của quy hoạch đô thị là đảm bảo tất cả các hồ sơ xin cấp phép sử dụng và phát triển tại khu đất chỉ định phải tuân thủ các yêu cầu phát triển đô thị bền vững và thích ứng tại Việt Nam. Điều này có nghĩa là chứng chỉ/giấy phép quy hoạch là cơ chế nhằm đảm bảo tất cả các dự án thực hiện sử dụng và phát triển tại khu đất chỉ định phải hoàn toàn tuân thủ các chính sách của trung ương, vùng, các định hướng tỉnh và các chiến lược thực hiện đề ra để quá trình phát triển đô thị ở Việt Nam tạo ra các đô thị đáng sống, bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu và xanh.

Bởi vậy, cần có cơ chế quy hoạch đô thị và kiểm soát phát triển tích hợp phản ánh các mục đích và mục tiêu phát triển đô thị như yêu cầu trên, và việc cấp chứng chỉ/giấy phép quy hoạch cho việc sử dụng và phát triển tại khu đất chỉ định sẽ tuân thủ các mục đích và mục tiêu phát triển đô thị đó. Đây cũng chính là cơ sở cho công tác thực thi pháp lý thông qua áp dụng các hình phạt tài chính đối với các hành vi trái với các điều khoản đã được quy định trong chứng chỉ/giấy phép quy hoạch.

5. Hồ sơ, thủ tục xin cấp chứng chỉ quy hoạch

Hồ sơ xin cấp chứng chỉ quy hoạch:

• Đơn đề nghị cấp chứng chỉ quy hoạch theo mẫu quy định.

• Giấy tờ chứng minh sử dụng đất hợp pháp (áp dụng khi không có quy hoạch địa điểm) hoặc quyết định và bản vẽ quy hoạch địa điểm đã được duyệt.

• Bản đồ khảo sát địa hình tỷ lệ 1:500 (kèm file bản vẽ Autocad) do đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân thực hiện theo quy định của Luật pháp (áp dụng cho các dự án đang sử dụng hoặc có thời gian quy hoạch địa điểm quá 1 năm kể từ ngày địa điểm được phê duyệt).

• Các tài liệu khác liên quan (nếu có).

Trình tự thủ tục xin cấp chứng chỉ quy hoạch:

Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ

Tổ chức hoặc cá nhân chuẩn bị hồ sơ theo quy định và nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại trụ sở Ủy ban nhân dân quận, huyện từ thứ hai đến thứ sáu, sáng từ 07:30 đến 11:30 và chiều từ 13:00 đến 17:00.

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ:

• Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ: Chuyên viên lập biên nhận và giao cho người nộp hồ sơ.

• Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ: Chuyên viên hướng dẫn, giải thích yêu cầu bổ sung hoặc hoàn chỉnh hồ sơ; trả lại hồ sơ kèm phiếu yêu cầu bổ sung.

Bước 3: Xét duyệt và cấp chứng chỉ

Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân quận, huyện xem xét và cấp chứng chỉ quy hoạch cho tổ chức hoặc cá nhân nếu đủ điều kiện. Nếu không cấp chứng chỉ, phải có thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do cho tổ chức hoặc cá nhân đề nghị.

Trên đây là thông tin chi tiết về Chứng chỉ quy hoạch mà Đất Vàng Việt Nam muốn chia sẻ với bạn. 

Truy cập website để cập nhật thông tin mới nhất và tin tức nóng hổi từ thị trường bất động sản toàn quốc.

​​Đất vàng Việt Nam

​​Nền tảng tra cứu dữ liệu liên thông Quy hoạch - Dự án - Giá đất

​​Big Data chính xác, phong phú, minh bạch cho nhà đầu tư và mọi đối tượng khách hàng

​​Hotline: 0961.85.0990