Quy hoạch tỉnh là gì? Quy định và quy trình lập quy hoạch tỉnh

Quy hoạch tỉnh là gì?

Theo khoản 8 Điều 3 Luật Quy hoạch 2017, quy hoạch tỉnh được định nghĩa như sau:

Quy hoạch tỉnh là quy hoạch cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng ở cấp tỉnh về không gian các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hệ thống đô thị và phân bố dân cư nông thôn, kết cấu hạ tầng, phân bố đất đai, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên cơ sở kết nối quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn.

Như vậy, quy hoạch tỉnh là quá trình chi tiết hóa quy hoạch tổng thể quốc gia và quy hoạch vùng tại cấp tỉnh, tập trung vào việc điều chỉnh không gian cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hệ thống đô thị và phân bố dân cư nông thôn, cơ sở hạ tầng, phân bổ đất đai, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường. Quy hoạch tỉnh liên kết với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn để đảm bảo tính liên thông và thống nhất trong việc phát triển địa bàn.

Quy trình lập quy hoạch tỉnh thực hiện như thế nào?

Lập quy hoạch tỉnh được thực hiện theo quy trình quy định tại khoản 4 Điều 16 của Luật Quy hoạch 2017 như sau:

“Quy trình lập quy hoạch

...

4. Quy trình lập quy hoạch tỉnh thực hiện theo các bước sau đây:

a) Cơ quan lập quy hoạch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;

b) Cơ quan lập quy hoạch lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện nghiên cứu, xây dựng quy hoạch; phân tích, đánh giá, dự báo về các yếu tố, điều kiện, nguồn lực, bối cảnh phát triển, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đề xuất các quan điểm chỉ đạo và mục tiêu, các định hướng ưu tiên phát triển làm cơ sở lập quy hoạch;

c) Các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện đề xuất nội dung đưa vào quy hoạch thuộc lĩnh vực phụ trách và gửi cơ quan lập quy hoạch;

d) Cơ quan lập quy hoạch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, xử lý các vấn đề liên ngành, liên huyện nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả của quy hoạch; đề xuất Điều chỉnh, bổ sung nội dung quy hoạch do các cơ quan, tổ chức, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng;

đ) Các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện nội dung quy hoạch được phân công gửi cơ quan lập quy hoạch;

e) Cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch và gửi lấy ý kiến theo quy định tại Điều 19 của Luật này;

g) Cơ quan lập quy hoạch tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý và hoàn thiện quy hoạch trình Hội đồng thẩm định quy hoạch;

h) Cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch theo kết luận của Hội đồng thẩm định quy hoạch trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

i) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, thông qua quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

…”

Như vậy, lập quy hoạch tỉnh thực hiện theo quy trình như trên.

Quy định về nội dung quy hoạch tỉnh?

Quy hoạch tỉnh, dựa trên Điều 27 Luật Quy hoạch 2017 có hiệu lực từ ngày 01/01/2019, quy định rằng các nội dung quy hoạch tỉnh được thể hiện qua các dự án cấp quốc gia. Các dự án này đã được xác định trong quy hoạch cấp quốc gia. Đối với các dự án xác định trong quy hoạch vùng, bao gồm dự án cấp vùng và dự án liên tỉnh. Mục đích của việc xác định nội dung quy hoạch tỉnh là để sắp xếp không gian và phân bổ nguồn lực cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đồng thời bảo vệ môi trường và định hướng phát triển tại cấp tỉnh, liên huyện và cấp huyện.

Quy hoạch tỉnh là phương pháp quản lý đô thị, chia đất thành các khu vực (hay khu vực) có các quy định riêng biệt cho sự phát triển khác nhau. Quy hoạch có thể xác định các hình thức sử dụng đất và điều kiện liên quan, bao gồm kích thước và quy mô của các công trình xây dựng. Các chỉ đạo này giúp định hướng cho sự phát triển và tăng trưởng đô thị.

Luật Quy hoạch 2017, Khoản 2 Điều 27, quy định rằng quy hoạch tỉnh bao gồm:

• Phân tích, đánh giá, dự báo về các yếu tố đặc thù phát triển của tỉnh.

• Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng đất và hệ thống đô thị, nông thôn.

• Quan điểm, mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển.

• Phương hướng phát triển các ngành trọng điểm.

• Phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội.

• Quy hoạch hệ thống đô thị, giao thông, điện, viễn thông, thủy lợi, cấp nước, xử lý chất thải, hạ tầng xã hội.

• Phân bổ đất theo chức năng và loại đất tại cấp huyện.

• Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện.

• Bảo vệ môi trường, khai thác, bảo vệ tài nguyên, đa dạng sinh học, phòng chống thiên tai và biến đổi khí hậu.

• Danh mục dự án của tỉnh và thứ tự ưu tiên thực hiện.

• Giải pháp và nguồn lực thực hiện quy hoạch.

Như vậy, quy hoạch đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và đưa ra các phương án hợp lý để đạt hiệu quả tối ưu cho sự phát triển cơ sở hạ tầng và kinh tế bền vững. Khoanh vùng chủ yếu để phân chia các mục đích sử dụng không tương thích và bảo vệ tính đặc thù của từng cộng đồng. Quy hoạch tỉnh có thể quy định các loại hoạt động và mật độ sử dụng đất, chiều cao các công trình, vị trí xây dựng trên lô đất, tỷ lệ sử dụng không gian, và các yêu cầu khác nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật.

Các quy định này thường do chính quyền địa phương thực hiện, mặc dù phạm vi của phân vùng có thể được quy định hoặc giới hạn bởi các cơ quan quy hoạch cấp cao hơn. Hầu hết các hệ thống quy hoạch đều có các quy trình cho phép các ngoại lệ, thường là để giải quyết các thách thức đặc biệt của từng trường hợp.

Trên đây là thông tin chi tiết về Quy hoạch phân khu và quy định, nội dung quy hoạch phân khu mà Đất Vàng Việt Nam muốn chia sẻ với bạn. 

Truy cập website để cập nhật thông tin mới nhất và tin tức nóng hổi từ thị trường bất động sản toàn quốc.

​​Đất vàng Việt Nam

​​Nền tảng tra cứu dữ liệu liên thông Quy hoạch - Dự án - Giá đất

​​Big Data chính xác, phong phú, minh bạch cho nhà đầu tư và mọi đối tượng khách hàng

​​Hotline: 0961.85.0990

​